1500人因(yīn)為治霾不力受處分 這(zhè)個省真拚了
“人努力的成分會越來越顯現出來”
有人(rén)問,“今年是‘大氣十條’第一階段(duàn)的收官之年,采暖季臨近,在(zài)今年剩下的兩個月裏,北京能否實現細顆粒物年均濃度控製在60微(wēi)克(kè)/立方米左右的目標(biāo)?”
麵對這(zhè)個問題,北京市環保局局長方力沒有給出yes or no的直接回答(dá)。
他說,人為(wéi)活動排放疊加氣象條件以後,最後體現(xiàn)出的就是空氣(qì)質量。“如(rú)果大家關心體育,體育裏麵最容易出現歧義的(de)是打分的項目(mù),裁判通常會去掉(diào)兩個最高值,再去掉兩個最低值,最後再衡量打分。剛才說的氣(qì)象條件,其實每一年都不一樣(yàng),如果天天操天天爱综合單純地拿今天的(de)空氣質量(liàng)跟去年的同一天相比,其實是沒有可比性的。但是從更長周期來講,比如說是一年就比一天、三年就比一年評(píng)價得更科學。”
方力說,“今(jīn)年(nián)1、2月,北京跟去年同期相比PM2.5平均濃度反(fǎn)彈了60%多。當時天天操天天爱综合就做了一個分析,如果要達到(dào)全年(nián)60微克每立方米左右的這個奮鬥目標,那麽未來的10個月,每個月都要達(dá)到(dào)曆史同期最好水平。”
不過,他同時介紹,“今年3月份到現在(zài),過去的八個月除了9月份,其餘七個月的月均(jun1)濃度都是曆史最低,這反映出有(yǒu)氣象影響因素,也反映出天天操天天爱综合在環保部(bù)的統一指導下,區域間聯防聯控,整(zhěng)個區域的排放強度(dù)降低了。”
“今年的最(zuì)後兩個月,我覺得人努力的成分會越來越顯現出來。”方力說。
“來的時(shí)候是準(zhǔn)備(bèi)跟你們來打架的”
天(tiān)津的工作中,最吸引人的是對全市(shì)散(sàn)亂汙企業的管理。
天津市環保局局長溫武(wǔ)瑞介紹,天津對全市散亂(luàn)汙企業進行全麵拉網式排查,建立了動態更新機製,實行台帳管理。共排查出來了(le)近1.9萬家“散亂汙”企業,9081家汙染嚴重、整治無望的企(qǐ)業被依法關停取締;6900多家進行原地提升改造後恢複生產;2900多家遷入工業園區搬遷改造。
會有企業不配合嗎(ma)?當然,還(hái)有企(qǐ)業負責人來找環(huán)保局打架。溫武(wǔ)瑞講(jiǎng)述了一個故事:今年6月份,在天津市關(guān)停取締“散亂(luàn)汙(wū)”企業最緊(jǐn)要的關頭,天天操天天爱综合市裏的自行車協會帶了幾十家企業,到市環保局跟天天操天天爱综合(men)座談,看怎麽解決這個問題。座談(tán)完以後,其中2家企業負責人說,來的時(shí)候是準備跟你們來(lái)打架的,是帶(dài)著一肚子氣的,但是通過座談,了解了市委、市(shì)政(zhèng)府的部署以後(hòu),了解了(le)疏堵結合、分類指導、分類施策,最終實現轉型升級,實現(xiàn)綠色發(fā)展,實現產業化發展(zhǎn)這(zhè)一係列政策後,就知道下一步該(gāi)怎麽辦(bàn)了,氣也就消了。
在座(zuò)談會上,和他們介紹了1958年(nián)的時候,幾(jǐ)百家小廠通過整合建立了上海鳳凰自行車廠,實現了產業(yè)化、規模化發展,並最終成為知名品牌(pái)。天天操天天爱综合也建(jiàn)議他們參照鳳凰的發展模(mó)式。目前看來,天津自行車行業在“散亂(luàn)汙”企業整治中對各項要求執行是好的。
“發現三次問責縣委書記”
“截至10月25日,全省因落實(shí)治霾措(cuò)施不力,被查處的問題10297件,給予黨(dǎng)政紀處分的1563人,涉及免職撤職(zhí)降職78人,涉及領導幹部697人(其中(zhōng)縣(xiàn)(處(chù))級幹部77人),對黨(dǎng)組織問責42個。”河北省(shěng)環保廳廳長高(gāo)建民給(gěi)出(chū)的數據很亮眼。
今年進入秋冬季攻堅(jiān)行動以來,河北擴大(dà)了(le)問責的事項範圍,嚴懲了量化問責的對象(xiàng)。據高建民介紹,除了把(bǎ)環保部的強化(huà)督查、巡查發現的問題整改(gǎi)落實情況作為主要問責事項(xiàng)外,也把河北省專項督察、執(zhí)法檢查發現(xiàn)的問(wèn)題,群(qún)眾對環境問題的舉報,省環保廳督辦交辦的事項,以及2017年4季度、2018年1季度大氣環境質量改善情況納(nà)入了量化問責範圍。
同時,把問責的對象向橫向拓展,向縱向(xiàng)延伸(shēn)。橫(héng)向拓展就(jiù)是不僅僅是市縣環保局或者分管環保(bǎo)的領導,更包括了涉及大氣治理的相關分管領導和相關責任部門,特別是對去產能、治理企業、控製揚塵、車輛達標等負有監管職(zhí)責的相關部門全部納入問責對象範圍內。向下就是延(yán)伸到鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,甚至村一級的負責人,還有網(wǎng)格化監管的責任人。
對此,他舉例解釋,“比如秸(jiē)稈焚燒問題,發現(xiàn)秸稈焚燒,不僅可(kě)直(zhí)接問責分管鄉鎮長,還可(kě)以問責相應的主管部門。不僅問責直接責任人,對分管的領導(dǎo)也啟動問責。一個縣連續有3個鄉鎮(zhèn)、5個鄉鎮都發生秸(jiē)稈焚燒問題,縣裏的(de)相關部門和分管領導也要問責。一個地級市(shì)有5個縣直的單位被問(wèn)責(zé),市直分管的領導也(yě)要承擔(dān)責(zé)任。”
同時,河北省還把人為(wéi)幹擾空氣站點的運行,甚至涉嫌監(jiān)測數據(jù)造假的問題都納入(rù)問責範圍。“發現一次就問(wèn)責主管副縣長,兩次(cì)就問(wèn)責縣長,三次問責縣委書記”。高建民說。
(來(lái)源:環球網)
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