環保部長（zhǎng）：正開展專項行動 打（dǎ）贏藍（lán）天（tiān）保衛戰

據（jù）新華社電 十（shí）九大新聞中心23日下午舉行第六場記者招待會，十九大新聞發言人郭（guō）衛民邀請環保部黨組書（shū）記、部長李幹傑，中央財經領（lǐng）導小組（zǔ）辦公室副主任楊偉民，圍繞“踐行綠色發展理念，建設美麗（lì）中國”介紹情況，並回答記者提問。

汙染治理力度之大（dà）前所未有

李幹傑介紹說，十（shí）八大以來（lái），生態環境保護從認識到實踐發生（shēng）了曆史性、轉折性和全局性變化。思想認識程度之（zhī）深前所未有，全黨全國（guó）貫（guàn）徹綠色發展理念的自覺性（xìng）和主動性顯著增強；汙染治理力（lì）度之大前所未有（yǒu），5.7億千瓦燃煤機組完成超低排放改造，累（lèi）計淘汰黃標車和老舊車1800多萬輛，11萬多個村（cūn）莊開展農（nóng）村環（huán）境（jìng）綜合整治、近（jìn）2億農村人口受益；製度出台頻度之密前（qián）所未有，製定數十項改革方案，開展中央環保督察（chá），生態（tài）文明製度體係加快形成；監管執法尺度之嚴前（qián）所未（wèi）有，環（huán）境保護（hù）法、大氣（qì）汙染防治法等法律完成製定修訂（dìng），新環境保護法開始實施；環（huán）境質量改善速度之快前所未有，其中，2016年（nián），京津冀、長（zhǎng）三角、珠三角三個區域細顆粒物（PM2.5）平均濃度與（yǔ）2013年（nián）相比都下降30%以上。

生態文明製（zhì）度體（tǐ）係加快形成

楊偉民介紹說，中央全麵深化改革領導小組召開的38次會議中，涉（shè）及生態（tài）文明體製改革的有20次。黨中央、國務院製（zhì）定了《生態文明體製改革總體方案》，確定的2015至2017年（nián）79項（xiàng）改革任務中，73項（xiàng）全部完成（chéng）。目前，生態文明製度（dù）體係（xì）加快形成，自然資源資（zī）產產（chǎn）權製度（dù）改革積極推進，國土空間開（kāi）發保護製度日益加強（qiáng），空間規劃體係（xì）改革試（shì）點全麵啟動，資源（yuán）總量管理和全麵節約製度不斷強化，資源有償使用和（hé）生態補償製度持續推進，環境治（zhì）理體係改革力度加大，環境治理（lǐ）和（hé）生態保護市場體係加快構建，生態文明績效評價考核和責任追究製度基本建立。

  焦點

 【環（huán）保督察】

  解決群眾身邊環（huán）境突出（chū）問（wèn）題

在回答有關中央環保（bǎo）督察的問題時，李幹傑說，中央環保督察（chá）實行兩年來成效顯著（zhe），大幅提升（shēng）了（le）各方（fāng）麵（miàn）加強生態環境保護、推（tuī）動綠色發展的意識，切實解決（jué）了一大批群眾身邊的突出環境問題（tí），促進了地方產業結構的轉型（xíng）升級，有效（xiào）促進了地方環境保護（hù）、生態（tài）文明機（jī）製的（de）健（jiàn）全和完善。在後續中央環保督察（chá）中，重點做好完善相關機（jī）製（zhì）和配套措施、研究推進有關法規製定、針對重點地區（qū）重點行業重點問題（tí）組織開展機動式點穴式專項督察、指導和督促地方（fāng）建立省級環保督（dū）察（chá）體係等工作。

 【大氣汙染防治】

  總體講空（kōng）氣汙染還是很重

在（zài）回答有關大氣、土壤（rǎng）汙染防治的問題時，李幹傑說，《大氣汙染防治行動計劃》實施4年多來取得明顯成效（xiào）。全國（guó）338個地級及（jí）以上城市可吸（xī）入顆粒物（PM10）平均濃度，2016年比（bǐ）2013年下降15.5%；74個重點城市（shì）2016年（nián）優良天數（shù）平均比例為74.2%，比2013年提（tí）高（gāo）13.7個百分點。但總體（tǐ）講空氣汙染還是很重，重點地區、重點時段汙（wū）染（rǎn）程度更加嚴重。目（mù）前，天天操天天爱综合正（zhèng）在開展專項行動，探索和建立大氣汙（wū）染防治長效機製，並長期堅持下去，打贏藍天保衛戰。《土壤汙染防治行動計劃》發布以來，相關工作取得一些成效，下一（yī）步將（jiāng）會同相關部門加大工作力度，強化目標考核，力爭（zhēng）像大（dà）氣和水汙染防治一樣，在土（tǔ）壤汙染防治方麵（miàn）盡快見到成效。

【環保與經濟】

環保與發展經濟是正相關（guān）的

有記者問生態環境目標與（yǔ）經濟發展目（mù）標間是（shì）否有矛盾、如何處理？李幹傑說，加強環境（jìng）保護，會對（duì）企業產生局部的、微觀的影響，但從長遠看、從宏（hóng）觀看、從大局看，加強環境保護、推（tuī）動綠（lǜ）色發展，加強生態文明建設與發展經濟是正（zhèng）相關的。加強環境保護（hù）既要（yào）打攻堅戰，又（yòu）要打持久戰。在具體實施過程中，一（yī）方麵對違法（fǎ）違規、汙染環境的企（qǐ）業零容忍，依法依規（guī）嚴肅處理；另一方麵，按照分類指導原則，一廠一策，具體問題具體分析，得到了各（gè）個方麵包括地方和企業的（de）支持，實現了環境保護與經濟發展相得益（yì）彰。

【生態文明】

盡快補上生態文明製度短板

在回答有關生態文明體製改革的提問時，楊偉民說，生態文（wén）明體製改革有很大的探索性，還（hái）麵臨一些困難和挑戰，主要是自然資（zī）源資產產權改革的確權和（hé）管理體製整合難度較大；有的改革落實需要相（xiàng）應修訂法律法規；市場作用發揮得不夠，激（jī）勵機製有待進一步建立等。我（wǒ）們將按照十九大部署加快生態文明體製改革，堅持問題導向，加快改革落地，盡快補上製度短（duǎn）板和（hé）漏洞。

【綠色金融】

1至9月（yuè）發行綠色債券（quàn）1350億

在回答有關綠色金（jīn）融的問題時，楊偉（wěi）民（mín）說，目（mù）前綠色金融發展取得初步成（chéng）效，今（jīn）年1至9月份，我國共發行貼標綠色債券1350億元，占全球發行量的24%。截至今年2月，21家主要銀行業（yè）金融機構綠色信貸餘額7.51萬（wàn）億元，占全部信貸比重是8.8%左右（yòu），湧現了綠色指數產品等創新型產品，為投資者提供了更多的市場選（xuǎn）擇。一些改革也正在積（jī）極推進：正在研究製定國家綠色發展基金建設方案，上市公司環境信息披露要求進一步提升，在一些地區組織開展綠色金融改革創新試驗（yàn）區建設，綠色金融國際合作（zuò）積極（jí）開展。

【長江經濟帶】

推動長江經濟帶綠色發（fā）展

在回答有關長江經濟帶生態保護問題時（shí），李幹傑說，有關方麵按照習近平（píng）總（zǒng）書記“共抓大保護、不搞大開（kāi）發”要求，抓緊（jǐn）推動相關工作（zuò），取得初步成效。同時，還存在突（tū）出問（wèn）題和明顯短板：生態環境治理基礎設施欠賬較（jiào）多，沿線重化工布（bù）局比較密（mì）集、環境風險比較大，農村麵（miàn）源汙染比較突出，一些淺灘濕地遭到（dào）損害和破壞。針對這些問題，天天操天天爱综合會同有關部門加強長江經濟帶（dài）生態（tài）環（huán）境保護的頂層設（shè）計（jì），對相關地方開展中央環保督察，加快推進長江經濟帶生態保護紅（hóng）線劃定工作，啟動長江（jiāng）經濟帶飲用水源（yuán）地生態環境保護整治。這些（xiē）措施已取得初步成效，天天操天天爱综合將繼續（xù）堅持下去，推動長江經濟帶綠色（sè）發（fā）展。

——新京報