別讓低價競爭毀(huǐ)了環保產業
近(jìn)年來,環保督查力度不斷(duàn)加大,加上國家有關政策的大力支持,我國環保產業發展勢(shì)頭良好。但在當前招(zhāo)投(tóu)標過程中,不看技術隻看價格(gé),一味追求低價中標(biāo)的現象愈演愈烈,導致環保行業陷入惡性循環;大量企業競相湧入(rù)環保市場,紛紛采取(qǔ)為客戶墊資方式,抬高了企業資金成(chéng)本
我國環保產業漸入佳境。在前不久召開的中國環保產(chǎn)業創新論壇上,中國環保產業協會副會長劉啟風提供的一(yī)組數據顯示:2016年,我(wǒ)國環保產業實現銷售收入近11500億元,同比增長約20%,其中環境(jìng)服務(wù)業以6100億元的產值穩坐環保產業頭把交椅。
具體(tǐ)而言,前幾(jǐ)年由於大氣(qì)治理成效顯(xiǎn)著,大氣汙染治理市場份額略有下滑;水汙染(rǎn)治理行業受益於PPP模式拉動,增長速度較快;固廢行業中,生活垃圾處(chù)理、危廢處理等領域均有(yǒu)較大幅度增長;土(tǔ)壤修複、重金屬治理行業處(chù)於蓄勢待發階段。“值得(dé)注(zhù)意的是,隨(suí)著環(huán)保督查(chá)工作趨緊趨嚴,汙染源在線檢測行業這幾年發展迅(xùn)猛。”劉啟風(fēng)表示。
環保產業快速崛起的背後,是日(rì)益嚴峻的環境形勢及有關政策的大力支持。環保部科技標準司原副司長胥樹(shù)凡(fán)說,粗放的經(jīng)濟發展模式讓(ràng)環境汙(wū)染更加複雜,為環保產業發展孕育了巨大市場空間。與此同時,“氣十條”“水十條”“土十條”深入推進,及PPP模式區域(yù)環境整治等政策的相繼出台,為環保產業發展(zhǎn)注入了新的動力。
劉啟風透露,今(jīn)年上半年環保產業(yè)發展勢頭良好(hǎo)。據估算,截至目(mù)前環保產業銷售收(shōu)入達近6000億元,同比增長10%至20%。不(bú)過,在環(huán)保產業大(dà)踏步前進(jìn)同時,也出(chū)現了一些不和諧(xié)的(de)音符。
“在(zài)招投標過程中,不看技術隻看價格,一味追求(qiú)低價中標現象愈演愈烈,一些環保行業正(zhèng)陷入惡性競爭循環。”中國環(huán)保產業協(xié)會發現,垃圾焚燒是低(dī)價中標的多發領域,近年來中標價格一路走低,從160元/噸猛降到18元/噸,已遠低於行業公認的成本(běn)價。
汙水處理行(háng)業亦未逃過一劫。兩年(nián)前,安(ān)徽安慶(qìng)市城區汙水收集處理廠網一體化PPP項目以(yǐ)汙水(shuǐ)處理費0.39元/立方米中(zhōng)標的消息(xī),讓業界一片嘩然。據分(fèn)析(xī),全國(guó)汙水處理廠(chǎng)的平(píng)均(jun1)運行成本約為1.03元/立方米,平均(jun1)居民(mín)汙水(shuǐ)處(chù)理費標準為0.76元/立方米。“偏離項目成本的惡性競標現象,正威脅著環保產業的健康發展(zhǎn)。”劉啟(qǐ)風說(shuō)。
與(yǔ)此同時,環保產業成本上升也讓劉啟風頗為擔憂,“前(qián)幾年環保產業平均利潤率可以達到8%,一(yī)些行業甚至可以達到10%,現在能到5%就不錯了。”劉啟風分析(xī),一方麵大量企業競相湧入環保市場,競爭日(rì)趨激烈;另一(yī)方麵(miàn),為了爭(zhēng)奪市場,部分(fèn)環保企業為客戶墊資,導致資金鏈緊張,負擔過重。
“未來,環保產業發展將全麵步(bù)入治汙形式集約化、企(qǐ)業產權股份化、投資渠道多元化、服務模式個性化、運行機製企業化、服務隊伍專業化、服務質量標準化(huà)、市場管理法製化(huà)的新時代。”胥樹凡認為,環保產(chǎn)業邁上新(xīn)台(tái)階,還需在完(wán)善體(tǐ)製機(jī)製的(de)同時,不斷創新服務模式,進一步規(guī)範環(huán)保(bǎo)產業市場秩序(xù)。
“環保產業涉及麵廣,既需要大型綜合性企業,也需要細分領域大量小、專、特、精的中小企業。作為國(guó)家確立的(de)戰略(luè)性新興產業,環保產業發展還需不斷加大資(zī)金、人才投入(rù)。”劉啟風表示(shì)。
——經濟(jì)日報
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